瑞典学习圈 — 学习协会的作用和挑战 来源：本站原创 更新：2012年02月14日 作者：托瑞•波尔森 高淑婷 点击数：9 【字体：大 中 小】 （接2011年第五期） 瑞典学习圈由10个独立的学习协会组织安排。瑞典所有的学习协会每年组织约280000个学习圈，300000以上的文化活动（瑞典人口仅略高于940多万，据2010年12月的数据）。 如我们在本系列前几篇文章中所简述，在瑞典，政府支持的学习圈由几个学习协会组织。这些学习协会的主要特点是其本身为非政府组织 (NGO)，由其他非政府组织建立。这意味着它们独立于政府，只是必须遵守获取政府补贴的条件。主要条件是其主要活动必须是学习圈，他们必须核准每一位学习圈圈长。学习协会还必须接受政府补贴应旨在： 1. 支持有助于加强和发展民主的活动。 2. 有助于人民影响自己的生活状况，创造机会参与社会发展。 3. 有助于补偿教育差距，提升社会启蒙和教育程度。 4. 有助于扩展对瑞典文化生活的兴趣及参与。 一百年前的1912年，政府对学习圈的支持始于很小规模。为了得到此支持，学习圈必须由全国级的组织来注册和管理。这意味着从当年起，学习圈开始变得更具组织性。1912年之前，也有学习圈，但是由参与者自身组织，而且未经注册。为人所熟知的第一个瑞典学习圈是奥斯卡·乌尔森于1902年报告的学习圈（参考本系列的第2篇文章）。 那些政府认可的、并且它们的学习圈受到国
家支持的组织机构发展成了现在的学习协会。第一个学习协会“工人教育协会”早于1912年就已经成立了。随后即出现了一些早期的学习协会 ——
针对农民的，针对各种基督教教会成员的，以及服务于禁酒运动的。后来，又成立了其他学习协会，例如，其中一个为瑞典各大学联合所有，创办于1933年（这是唯一一个不是由非政府组织建立的学习协会）。如今仍然有新的学习协会诞生，例如2008年成立的“穆斯林学习协会”。而过去的几学习协会或与其他学习协会合并或重组。曾经的一两个学习协会已经消失。 然而，总体上，事实证明，学习协会具有可持续性。原因之一是它们有非政府组织的基础，而这些非政府组织更有利于使学习协会健康发展。另一个原因（恐怕是最重要的原因）是学习圈的良好效果和它的受欢迎程度高。除
了其他因素，因为学习圈受大众喜爱，于是，学习协会在大多数政治领导人当中也享有盛誉。 非政府组织 学习圈传统发展自瑞典19世纪末20世纪初的群众运动及建立的组织机构。它们主要是工会、政治组、戒酒协会、农民运动以及其他组织。 这些组织的大多数个体成员当时都很贫穷，只上过几年学。为了改善成员的生活，这些组织开始提倡学习圈作为提高成
员教育程度的廉价方式，当时的成通常选择学习瑞典语、数学以及其他学校里教的学科。 如今，这些组织的成员不再贫穷，他们通常都受过高等教育然而，大多数人仍然参与学习圈，只不过他们现在学习更具体的主题，例如工会组织的“职业安全”和“健康法案”。 在过去百年中，成立了更多组织，有大有小。总体上，每一位瑞典人都至少是一个非政府组织的成员。这些组织可能是工会，或某一政党，或某一政治组织
，住房合作机构，老年人组织，自然或环境社团，移民组织等。有宗教信仰的人通常还是某一基督教、穆斯林或其他宗教社团的成员。还有可能是各种各样的社交和支持性组织（例如瑞中友谊协会）的成员。当然，还有各种兴趣爱好团体和组织，针对人们无论对戏剧、还是民族舞、民族音乐或集邮等之类的兴趣爱好。 非政府组织经费主要来自成员支付的会费。然而，他们也会从市政机构得到部分经济支持。在瑞典，由成员自己成立的活跃而强大的非政府组织，被视为民主和谐社会的根本基石。 瑞典有数千个地方性组织。有时，相同类型的地方组织在全国很多地方都成立，然后，它们组成一个有地方分支的全国性联盟或协会。有数百个不同的全国性联盟，而它们可能有数万或数十万成员。10大学习协会下属的成员组织总共有大约学习协会的地方分支有紧密的合作关系。 作为学习协会之一的成员组织，通过紧密联系，还可以分支来安排学习圈、公共演讲等。 成员组织也向学习协会的年会派送代表。年会是每个组织的最高决策机构。例如，只有年会可以正式地成立新组织或决定关闭一个旧有组织。每年年会上最重要的任务是选举下一年或下几年的执行委员会。在年会上，来自成员组织的代表也决定来年的整体规划。
成员组织也规定每个学习协会的属性类型。例如，“学习促进会”主要以自然和环境组织为其成员组织。这意味着与其他学习协会相比，该协会会安排更多的关于自然和环境问题的学习圈。 当今的学习协会 现在，瑞典有10个不同的学习协会。每个学习协会都有几个成员组织为其所有（“民间大学”例外，这为瑞典多所大学所公有）。十个学习协会总共有约250个国家级的机构组织为其成员组织。例如，“工人教育协会”有大约60个成员组织。 每个学习协
会都有国办事总部。而它们全部都在全国各地设有地方级或地区分支。最大的学习协会有100以上的地方分支，而较小的大约有十几地区分支。 在大多数学习协会中，地方分支是半独立的，有自己的年会，有来自其成员组织地方单位的代表。在年会上，代表们选举地方分支的执行委员会，并确定来年的规划。根据学习协会类型，在会上，代表们也可能选举在下一届全国年会上代表地方分支的人选（通常都是执行委员会中的某些成员）。 有些学习协会每年召开全国年会，而有些则每两年召开一次。在年会上，来自全国性成员组织的代表会面，有些学习协会也有来自地方分支的代表。 全国总部 全国总部负责统一领导，以各种不同的政策和指南、开展项目、行政管理和经济工具及日常事务，学习指导、会议、研讨会、员工培训课程等方式来支持其地方分支。如果需要，学习协会可能也在某些缺乏好书的领域出版书籍。有些学习协会甚至与某一出版社保持特殊关系。 在所有学习协会中，全国性会议都很重要。当一个协会下设有地方或地方办事处时，对此类商议讨论会的需求也很强烈，这样来自全国各地的雇员可以在此面对面聚会，讨论共同的问题，交流想法，分享国内其他地方分支的经验，为未来制定计划等。 全国性办事处负责接收政府补贴，每年负责报告政府补贴是如何使用的。他们根据前几年每个地方分支组织了多少学习圈来在地方分支中分配大部分补贴。地方分支也从大多数县和地方市政府获得补贴，其部分收入还包括学习圈参与者缴纳的费用。由于来自地方县市政府的补贴相差甚远，地
方分支之间的经济状况也迥异。对于有些分支机构，大约总收入的三分之一来自政府补贴，大约三分之一来自地区和地方补贴，另外三分之一来自学习圈成员缴纳的费用。 地方分支 真正组织学习圈、招募学习圈圈长、为他们进行介绍、提供特殊培训课程的其实是地方或地区分支。为了能够的培训课程是必需的。每个学习圈制定自己的培训课程，通常既包括基本课程，也包括继续课程。正常地，每门课程都很短，例如周末班（参考第7篇文章）。 说到大小和所安排的学习圈类型，地方分支相差很大。最大的地方分支可能有20-30名雇员，而最小的只有几名。在大城市，最大的地方分支安排各种各样主题的学习圈，而较小的分支可能专攻少数几个领域。 地方分支也安排各种文化活动，例如讲座、辩论、音乐会、展览。例如，学习协会的地方分支可以安排有关中国的晚间讲座，然后邀请那些愿意了解更多的与会者加入关于中国的学习圈。 学习协会和其成员组织各自当地分支的地方办事处有着或多或少的亲密合作关系。他们通常也与其他不是它的成员组织的当地分支或社团合作。学习协会的地方分支会安排为这些组织的个体成员专门设计的学习圈。例如，为自然组织的成员安排如何保护自然的学习，为政党成员安排关于欧盟的学习。成员组织中很多经验丰富的人也来自愿担任学习圈圈长，他们通常不索取任何报酬。 除了为基层组织安排的各种学习圈，地方分支也面向公众提供一般的学习圈。课程有：音乐和美术、多种不同语言、计算机培训、历史、文化等。学习圈在保
护继承传统艺术和手工艺、在更广大民众群体中间推广文化兴趣和知识中起到重要作用。另一项重要任务是为保护环境作贡献，主要是鼓励人们更多地学习了解自然。还有另一项重要的任务是帮助人们掌握最新信息技术。例如，在所有学习协会的很多地方分支都为老年人安排了关于计算机和互联网的学习圈。 有些学习圈由参与者自己组织。例如，邻里之间可以自己安排关于园艺的学习圈。自我组织的学习圈最流行的形式是各种音乐小队，他们一起学习一起练习。在上述情况下，他们在自己当中选择学习圈圈长，但他们可能借某个学习协会的教学场所会面。尤其是摇滚音乐团体非常需
要隔音效果良好的房间，这样他们可以练习，而学习协会的很多地方分支都投资了此类建筑。 巨大的差别 每个地方分支的学习圈和其他活动差别可能非常大，即使同一学习协会中也如此。例如，一个当地单位可能有很多外语学习圈，却没有任何艺术学习圈。而同一协会的另一个当地单位，与前一个相邻，擅长组织艺术类学习圈，却没有一个语言学习圈。 此
类差别主要有两个原因。其一，不同的学习协会之间存在当地竞争，这使得每个学习协会必须尽可能地调整活动。其次，也更重要的，是当地办事处雇佣的雇员。例如，如果你发现某个当地单位有很多针对业余戏剧团队的学习圈，那么你可以肯定至少有一名雇员本人对戏剧有着浓厚的兴趣。 整体而言，学习协会的一个主要特征是雇员在其中强烈的个人投入。在学习协会工作的人通常一直工作到退休，有时还更长。原因之一是他们通常有机会就自己个人最感兴趣的主题，例如因为音乐而工作。 另一个原因是人们感到他们可以为有益于民众有益于社会的事业而工作。在学习协会中，出现过有些雇员辞去薪水更高的工作以便在自己觉得道德上更为满足的组织里工作 ——
这并不罕见。 在学习圈学员的招收市场方面，也可以观察到当地单位的差异。不同组织的成员经常从简报或会议中得到有计划的学习圈的信息。一般人通常由当地报纸的广告或公共告示栏的海报得到信息。在大城市，学习协会可能每年一次或两次就其学习圈和其他活动发布目录。有些目录可能包括几百个学习圈的信息。当然，现在学习协会的每个单位也有网页，介绍自己的活动信息。 不过，尽管有各种现代信息工具，
最有效的营销仍然是口碑相传。满意的参与者，在谈论自己的学习圈时，比目录或网页更重要。 工人教育协会 工会和左翼政党（社会民主党和共产党）是首批安排学习圈的组织。1912年，他们成立了第一个学习协会，“工人教育协会”。自创始以来，一直是瑞典最大的学习协会，2012年，该协会将庆祝百年诞辰。 “工人教育协会”的基本宗旨是为工人阶级普及常
识，提供文化程度，尤其是针对弱势群体的强势补偿。然而，它也接受来自社会各个层面的参与者。该协会的主要任务之一是“文化民主”，即所有人都有平等的权利享受所有的文化。也意味着，有平等的权力成为参与创造社会文化价值的一部分。 “工人教育协会”有大约60个成员组织。其中包括社会民主党和左翼党（早期的共产党）。还有隶属社会民主党或与其有密切合作关系的主要组织，例如蓝领工会和消费者合作协会。其他成员组织包括几个移民组织，瑞典和平与仲裁社团等。 2010年，“工人教育协会”安排了大约75000个学习圈，参与者超过50万。此外，还安排了10000以上的其他学习团队（这些是比普通学习圈更短的学习团队），参与者超过125000。“工人教育协会”安排了将近75000次文化活动（讲座、音乐会、展览等），参与者接近450万。 成人学校 第二大学习协会，“成人学校”，隶属自由政党，中间派政党，瑞典农民联盟和许多其他组织。它每年安排50000多个学习圈，参与者超过200000人。 “成人学校”的历史可追溯到90年前，当时一个小村庄里的一群人开始了他们称为“自由思想之家”的学习圈。
对于村里的当地权威以及权威的国家教会牧师，这个名称颇具挑衅。然而，很快，学习圈就在农村变得越来越普通。 由于“成人学校”与瑞典农民联盟合作，它比其他任何学习协会在农村的地方分支都多。2011年，其地方分支接近180。然而，在重组之后，它很快就只能有32个地方分支，每一个覆盖的区域较之以前更大。 学习促进会 “学习促进会”是第三大学习协会。其背景是在瑞典农村。创建组织是“青年农民协会”，建立于1918年。该协会的宗旨是丰富乡村生活，既包括经济层面的，也包括文化层面的。成立伊始，其方法就是学习圈和各种文化活动。 1959年，进行了重组，与几个
成员组织一起，创建了独立的“学习促进会”这一学习协会，其大多数成员组织都以一种或另一种方式研究自然或环境。如今，“学习促进会”有19个成员组织。其中包括“瑞典自然保护社团”和其他环境组织，“瑞典打猎和野生物管理协会”，“瑞典户外协会”，“瑞典旅游俱乐部”，以及伞盖所有这些的音乐和文化的社团组织。 如今，“学习促进会”在大城市根基最牢固，而针对青年农民的学习圈很少见。2010年，它安排了40000个学习圈，参与者超过230000人。还组织了约7000个其他学习团队，参与者接近60000人。协会也安排了约50000次文化活动，参与者超过两百万人。 民间大学 1917年，成立了“民间大学社团”，其宗旨是向未上大学的民众提供讲座、研讨会和课程。1930年代，瑞典各大学的师生也开始为普通民众安排学习圈。他们的雄心是向一般大众普及知识以及大学的研究结果。 1942年，这些学习活动都由一个综合组织所管理，
即“民间大学”，1947年，民间大学成为新的学习协会，并享有政府拨款。其他学习协会由非政府组织创建，而“民众大学”由各大学创建。如今，民众大学由5个不同的部分组成，每一个都由一所主要大学负责。他们共有40个地方分支。 2010年，“民众大学”安排了约20000个学习圈，参与者约为130000人。还安排约22000次演讲和文化活动，参与者约130万人。 其他学习协会 瑞典还有6个学习协会，每一个都有自己的创建组织。其中有三个具有宗教性，两个基督教学习协会和一个穆斯林学习协会。
最大的宗教学习组织“基督教学习协会”成立于1930年。早期，它隶属于瑞典基督教会。如今，该学习协会仍然有浓重的基督教色彩，但是与其他组织的合作更开放，在学习圈学习主题选择方面也更开阔。例如，大约10年前，它开始与部分穆斯林组织合作，为穆斯林安排了关于伊斯兰教的学习圈。 2002年和2004年，它先后与另外两个学习协会合并。在其30个全国性成员组织中，大多数是基督徒，或者抱有人道主义宗旨。 该协
会在8个地区有组织，在瑞典290个市的大部分中，有学习圈和其他活动。大约有450名全职或兼职雇员，13000名学习圈圈长和文化团队队长。2010年，该协会安排了将近19000个学习圈，参与者超过130000人。还安排了10000个其他学习团队，参与者超过160000人，35000次文化活动，参与者超过两百万人。
穆斯林学习协会是三个宗教学习协会中最小的。这是一个新协会，正式成立于2008年。然而，如上所述，几年前，穆斯林的学习圈是最大的基督教学习协会的一部分。当这些学习圈扩展起来，穆斯林组织决定建立自己的学习协会。当2008年它独立出来时，有些曾经为伊斯兰学习圈工作的员工也随之转入这个新的学习协会。 其9个成员组织都是穆斯林，其成立宗旨是关注过去20-30年移民瑞典的穆斯林的权益，这些移民主要来自中东。 穆斯林学习协会在5个地区有组织，每个都有自己的执行委员会。它有大约25名全职员工，以及一些学习圈圈长。过去数年里，它关注的一些领域包括伊斯兰和平文化，年轻人参与社会，每个人的平等权利以及社会上对穆斯林的主流态度。 2010年，穆斯林学习协会安排了1600多个学习圈，1300个其他学习团队，总参与者超过16000。该协会还安排了3000多次文化活动，参与者超过140000人。 另一个基督教学习协会成立于1957年。也是在8个地区有组织。此外，在耶路撒冷也有一个学习中心。它有52个成员组织，各种各样的基督教流派团体。例如，其中之一为“瑞典和解团契”，它是一个基督教和平组织。 2010年
，该协会安排了将近13000个学习圈，参与者超过95000人。还安排了7000多个其他学习团队，参与者超过90000，超过45000次文化活动，参与者接近两百万人。 有一个学习协会隶属于保守党，也有一些政治保守组织作为其成员。该协会每年安排35000个学习圈，参与者超过200000人。
另一个学习协会隶属于戒酒运动。主要是针对反对酗酒和使用其他毒品、有关公共健康等的学习。其最著名的先驱是奥斯卡·乌尔森（1877-1950），瑞典学习圈之父（参见第2篇文章）。该学习圈每年安排约20000个学习圈，参与者超过100000人。 最年轻的学习协会成立于2010年，完全致力于文化学习。它有13个成员组织，所有组织都以各种形式积极开展音乐、戏剧、舞蹈等活动。 挑战 多年来，瑞典学习协会从政府、地区议会、当地市政得到了相当的经济支持。然而，在过去20年，经济情况变得更紧张。原因主要是政府拨款分配的变化，这迫使十个学习协会竞争更激烈（参见第5篇文章）。 为了省钱，学习协会已经削减而且仍在削减地方分支
部门的数量以及当地雇员的人数。例如，“学习促进协会”在80年代曾有120多个地方分支，如今不足50个。其他学习协会也进行了重组，所以他们仅有寥寥几个地区分支。 这意味着，当你想参与学习圈时，在较小的城市，能够去的地方更少了。这也意味着如今在乡镇，学习协会中有着丰富的知识和人脉的人越来越少了。 历史上，此类知识和此类人脉是学习协会走到今天的中流砥柱。如果学习协会与普通民众之间的距离拉
大，情形会是怎样的呢？ 为了省钱，学习协会还取消了一些更昂贵的学习圈。在1980年代，有很多关于纺织的学习协会，这是瑞典的传统手工艺之一。然而，那些学习圈都相当昂贵，因为织布机占很大的空间，却难以挪作他用。如今，几乎没有任何关于编织的学习圈了。 在1980年代，学习协会的某些地方分支会组织大型的音乐项目（包括音乐、戏剧、舞蹈）有时有数百名业余爱好者。许多学习圈参与，在大约准备一年之后
，他们最终进行了公开的音乐演出。现在，如果还有此类项目，则需要特别的资助，例如市政资助。 在保护和发展瑞典文化遗产方面，学习协会曾经起着（如今依然起着）宝贵的作用。然而，如果组建有些艺术手工艺学习圈被认为太昂贵，那么将来它们会怎样呢？ 一百年来，瑞典政府和议会一直支持学习圈和其他形式的“民众共修”。学习协会可以依赖大多数政党中的政治家强有力的支持。支持的一个基本原因是许多
政治家有着学习圈和民众高中学习的亲身经验。例如瑞典前首相乌洛夫·帕尔梅（Olof Palme)
称瑞典为“学习圈民主”。 然而，如今，越来越多的政治家都是职业政治家，有大量的大学经验，而“民众共修”经验却微乎其微。将来，学习协会可能无法再得到政治家的持续可靠支持。 所有学习圈的另一挑战是如何招募新的学习圈参与者。已经参加过至少一个学习圈的大多数人确实会回来参与新的学习圈。他们中的大多数人有很好或者不错的经验，也容易招募到更多学习圈中。然而，对于学习圈无任何个人经验的
人，可能更加难以说服他们给学习圈一个机会。有时，学习协会作出特别的努力来接近移民和其他难以接近的人群。 然而，截至目前，学习协会只勉强招募了一些新移民。他们大多数人既无学习圈的经历，也无相关知识。大多数新移民和学习协会成员的组织也毫无接触。 互联网又带来了另一个挑战。如今，很多年轻人太习惯互联网，他们无法想象自己每周在确定的时间在确定的地点面对面地相见。学习协会的许多地方
分支也确实安排了远程学习圈（参考第4篇文章）。然而，此类学习圈的数量仍然非常有限。此外，很多年轻人似乎过分习惯论坛上无设计框架组织的沟通，他们无法想象自己参与有组织框架有计划的学习。 在瑞典，学习协会已有百年历史。在网络社会，学习圈是否能够发展生存？ 反思…… —— 如何组织这样一个学习圈体系：能够自由安排学习者所要求的学习圈学习？ —— 如何创建植根于普通人生活的学习圈组织？在城市，在乡村？ —— 在瑞典，所有学习协会都是全国性的，都有地方分支。然而，在远为辽阔的中国，也许组织省级学习协会更合适？ —— 从1912年政府首次支持到如今，国家向学习圈拨款的形式已经改变。对于中国，什么样的形式比较合适？ （杨柳 译；高淑婷 校对） 本杂志上曾经刊登过的关于瑞典学习圈的文章： 1. 瑞典学习圈介绍（2010年第6期） 2. 瑞典学习圈历史（2011年第1期） 3. 学习圈的生命力(2011年第2期） 4. 远程学习圈（2011年第3期） 5. 学习圈的重要性及公共财政资助的意义（2011年第4期） 6. 学习圈圈长（2011年第5期） 7. 学习协会的作用和挑战（2011年第6期） 2014-12-20 © Tore Persson Comments to: tore.persson@folkbildning.net |
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